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En Italie, 30% d'élèves étrangers à l'école, pas plus
Par Zineb Dryef | Rue89 | 10/01/2010
Pas plus de 30% d'élèves étrangers par classe dans les écoles primaires. Cette mesure prise par le gouvernement italien sera effective dès la rentrée scolaire de septembre 2010 dans l'objectif affiché de ne pas « créer de classes ghettos » et de favoriser l'intégration des étrangers.
Citée par Reuters, la ministre de l'Education nationale Mariastella Gelmini a pourtant expliqué que cette décision avait été prise dans un souci de préservation de la « culture » italienne :
« Nos écoles sont prêtes à accepter toutes les cultures et tous les enfants du monde. Dans le même temps, les écoles italiennes doivent maintenir leurs propres traditions avec fierté et diffuser la culture de notre pays. »
Très controversée, cette recommandation du ministère de l'Education concernera 629 000 élèves étrangers, dont un tiers est né en Italie. En principe théorique, elle devrait pouvoir être ajustée selon le niveau des élèves. Le plafond pourra ainsi être revu à la hausse si les étrangers maîtrisent la langue et inversement.
Une étude du ministère de l'Education datant de 2005, exhumée par La Republica, nuance les inquiétudes du gouvernement puisque ce document indique que l'augmentation d'élèves étrangers dans les classes n'a guère d'incidence sur les résultats scolaires.
Interrogée par La Stampa, Graziella Favoro, sociologue, met également en doute l'efficacité d'une telle mesure, fondée sur des chiffres inexacts :
« Il n'y a pas de concentration très importante d'élèves étrangers dans les écoles italiennes. Le chiffre moyen est de 7% d'étudiants étrangers… Bien sûr, dans certaines villes, le taux est plus important, comme à Milan ou dans l'Emilie-Romagne.
Mais il faut souligner que sur les 700 000 élèves étrangers, la plupart sont nés en Italie. Selon les chiffres du ministère de l'Education, ceux qui ne parlent pas italien -les nouveaux arrivants- représentent seulement 10% des élèves étrangers. »
A gauche, le scepticisme domine face à cette nouvelle mesure dont plusieurs responsables politiques craignent qu'elle ne renforce le racisme à l'encontre des étrangers. Ainsi, la sénatrice Vittoria Franco s'inquiète des retombées d'une telle décision alors que le climat est déjà au racisme et à la xénophobie depuis les événements de Rosarno.
Le sujet traité dans le journal TV d'arte du 2/02/2010 :
http://www.arte.tv/fr/Comprendre-le-monde/ARTE-Journal/103288.html
http://www.arte.tv/fr/Comprendre-le-monde/ARTE-Journal/3050670.html
L'Italie veut limiter le nombre d'écoliers étrangers
La réforme de l'éducation n'en finit pas de faire des remous en Italie. Cette fois, le gouvernement italien a jeté son dévolu sur les écoliers d'origine étrangère. 629 000 enfants issus de l'immigration sont scolarisés en Italie. C'est beaucoup trop, selon la Ministre italienne de l'Éducation. Maria Stella Gelmini dénonce la multiplication de ce qu'elle nomme les "classes ghetto"- elle veut limiter le nombre d'élèves étrangers à 30 % maximum par classe, et ce dès la rentrée prochaine. La gauche monte au créneau et dénonce une nouvelle mesure discriminatoire à l'encontre des populations étrangères. Gustav Hofer, correspondant d'ARTE Journal en Italie, s'est rendu dans une classe "pluri-culturelle" de la banlieue de Turin pour comprendre ce que l'application de cette mesure controversée risque de changer pour les petits écoliers.
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Le marché de Barriera Milano, dans la banlieue de Turin. Autrefois, c'était le quartier des Italiens du Sud. Aujourd'hui, il accueille des immigrés du monde entier. Ici, près d'un quart de la population est étrangère. L'école primaire est toute proche du marché. La directrice, Nunzia del Vento, dirige cette école depuis dix ans. Elle est elle-même issue d'une famille venue du sud de l'Italie. "Les familles qui vivent dans ce quartier envoient leurs enfants dans cette école. Le taux d'immigrés est élevé dans le quartier de Barriera Milano. Cela se reflète dans la composition de nos classes. Actuellement, 65 à 70 % de mes élèves sont issus de familles d'immigrés" explique la directrice. C'est ce que le ministère de l'Éducation appelle des "classes ghettos". Une réalité qu'il a décidé de combattre. Dès septembre prochain des mesures devraient être prises dans les classes de CP.
Le Ministère de l'Éducation a fixé à 30% le maximum d'étrangers par classe. Seule exception autorisée pour dépasser cette limite: les enfants étrangers qui sont nés en Italie comme l'affirme la Ministre de l'Éducation, Maria Stella Gelmini, dans une allocution télévisée. Nunzia Del Vento, directrice d'école est scandalisée : "Si je devais appliquer le décret Gelmini dès le CP, cela signifierait que d'ici 4 à 5 ans, je serais obligée de mettre la clé sous la porte. Selon cette nouvelle réglementation, il faudrait que je sélectionne les enfants qui doivent changer d'école et ceux qui peuvent rester. Mais on ne nous a pas dit selon quels critères effectuer ce choix. Cette classe n'est qu'un exemple parmi d'autres. La plupart des classes de cette école sont bien au-delà du seuil maximum des 30 %.
Pour la ministre de l'Éducation, ce quota de 30% ne vise qu'à favoriser l'intégration sociale. En réaction, la plupart des écoles ont déjà pris les devants. Des cours d'italien sont prévus pour les enfants étrangers qui viennent d'arriver en Italie. Vando Losco, institutrice précise : "D'après mon expérience, la présence d'enfants non-italiens ne ralentit en aucune manière les cours. La plupart des enfants immigrés parlent aussi bien la langue que leurs camarades italiens. Après un ou deux ans de cours de langue, ils ont le même niveau. Mais dans chaque école, il devrait y avoir un ou deux professeurs qui enseignent l'italien aux enfants étrangers et les aident à se familiariser avec la langue". Une mesure qui ne figure pas dans les projets de Berlusconi, bien au contraire. En plus du quota de 30%, le gouvernement a annoncé des réductions budgétaires sévères. En septembre prochain, les cours de langue pour étrangers risquent ainsi d'être supprimés dans cette école.
